楚天律师-荆门市扎实开展律师诚信执业活动促进律师事业健康发展

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荆门市扎实开展律师诚信执业活动促进律师事业健康发展

来源:楚天律师发布时间:2014年07月25日作者:荆门律协

近来，特别是今年以来，荆门市律师协会按照省律师协会的安排部署，紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动，扎实开展“诚信执业，争做人民满意律师”活动，着力构建律师诚信执业五大体系，打造一支人民满意的律师队伍，取得了较好的工作成效，促进了全市律师业健康发展。

一、规范诚信执业制度。荆门律师协会一直把诚信执业作为法律服务市场管理工作的重要抓手，紧紧围绕维护行业形象，规范执业行为，建立律师诚信队伍这一要求，率先于2012年建立了《荆门市律师事务所和律师诚信档案管理办法》、《律师执业诚信档案》、《荆门市律师公约（“十要十不要”）》。全市律师诚信档案管理平台记载了每位执业律师的执业资格证号、执业经历、每年的执业业绩、年度考核、参加公益活动、办理法律援助案件、参加本所及协会组织的学习及活动情况、良好行为记录、不良行为记录，包括有无受到当事人投诉及处理结果、有无不执行案件登记、私自收费、有无酒驾行为、年度考评等重要信息记实管理。司法行政机关、律师协会随时监控、随时了解、全面掌握。

二、加强诚信执业教育。市律协将诚信执业教育专项条款写入《荆门市律师协会律师继续教育培训管理办法》，作为每年律师继续教育培训必修课。积极组织开展“忆昨天讲奉献、树宗旨，看今天讲诚信、树形象，思明天讲发展、树精品”三讲三树活动,在全市律所开展“讲诚信、负责任、守底线”、“假如我是服务对象”的大讨论活动。通过教育引导，涌现了一批先进典型，市局与律协两次联合深入各所走访、调研，最终授予3家律所为“诚信执业示范所”，树立行业标杆，总结推广先进的管理经验。在行业管理上以法之星所为标杆，做到发展定位精细、工作精益求精、目标层层细化、落实量化考核；党支部建设以祥鑫所为标杆，做到支部坚强有力，凝聚人心、解决困难；硬件设施以京中金所为标杆，做到环境优、设施齐全；专业化上以邦伦所为标杆，做到行业专家，服务能手、群众评价高。活动期间，全市先后有10名律师荣获荆门市“十佳律师”，市司法局、市律协授予10名优秀律师，2名优秀党务工作者，2名优秀共产党员，2个先进党支部。同时对全行业违规、违纪、违法案件进行通告、分析，做到举一反三、警钟长鸣。

三、完善诚信执业档案管理。市律协于2011年协会制发了《荆门市律师事务所档案管理办法》、《档案工作检查评分细则》，定期组织专班对全市律所档案管理进行检查，定期在行业组织开展档案管理业务知识培训。并结合活动的开展，对全市18个律师事务所的诚信执业档案进行了一次对比检查，在检查中梳理漏洞，纠正不恰当的做法。诚信执业体现在每一起案件及每一项法律服务活动中，立案审批前，所主任告知案件承办人要重诺守信、笃信守道；案件办理环节，随时警醒、纠正律师失信行为；案件结案后，必须附上诚信服务卡。

四、严格诚信执业年度考核。律师年度考核，将诚信执业作为一项重要的内容体现于律师考核工作中，层层分解，落实到人。先由各律师事务所组成考核小组自查，负责对律师呈报考核材料逐个把关，报所主任审核，对本所一年来工作情况进行客观公正评价。然后，由县（市、区）司法局对律所、律师一年来工作情况进行考核评价。在此基础上，由市局律公科、市律协征求和听取本市律师行业人大代表、政协委员对各所律师的意见和建议；在机关法律援助科（中心）了解执业律师办理法律援助案件情况，听取依法治市办关于律师参与法治建设、法制宣传、公益活动情况以及基层科关于律师参与市级各行业性专业调委会化解复杂疑难矛盾纠纷情况，并征求信访局和12345服务部门对律师参与值班的意见、听取各所支部关于党员律师发挥先锋模范作用的情况。力求从全方位、多角度考核律所、律师各方面工作实绩。认真听取反馈意见，核查考核材料后，报请分管领导初审，最终报局长审定。

五、强化失信行为监督惩戒。一是聘请公检法及社会各阶层监督员来规范律师服务工作，二是设立网络信箱和意见箱接受监督，倾听民声，三是建立24小时值班制度，由惩戒委员会委员轮流值班，及时发现问题，及时解决问题，切实保障业内业外稳定和谐。四是开展服务对象评律师活动，发放服务调查函、征求意见表、电话回访来了解服务质量和服务效果。五是对违法违纪执业行为严肃处理，形成社会监督、行业规范管理、自觉自律约束，使每个律师做到“守信、践约、无欺”，让每个律师将优质服务内化于心、外化于行，让人民群众满意。

2011年以来，该市律师没有发生在本市及以上被投诉举报信访件，连续4年实现“零投诉”。全市律师队伍不断壮大，律师队伍整体素质，服务质量，人民群众满意度大幅提升，受到社会广泛好评。